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索引号: 0000000000000-2019-00020 发布机构: 高平市人民政府办公室
发文日期: 2019-05-16 主题: 机关事务
文 号: 高政办发〔2019〕11号 关键词: 服务,工程项目,方案
基本目录: 文件 内容概述: 关于印发高平市加强服务保障重点工程项目实施方案的通知

雷恩体育卖假鞋事件 www.hyqtk.cn 高平市人民政府办公室

关于印发高平市加强服务保障重点工程项目

实施方案的通知

高政办发〔201911

各乡(镇)人民政府,各街道办事处,开发区管委会,市直各有关单位,各有关企业:

  现将《高平市加强服务保障重点工程项目实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。



高平市人民政府办公室  

2019516日  



高平市加强服务保障重点工程项目

 

  为深入贯彻落实省、晋城市及我市关于“深化转型项目建设年”的有关要求,保障重点工程项目顺利推进,协调解决项目在谋划、前期、建设、投产等阶段存在的问题,加快项目进度,拉动固定资产投资,推动经济增长,特制定本方案。

  一、指导思想

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,落实中央、省、晋城市及我市经济工作会议精神,坚持“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,坚持供改和综改相结合,扎实推进“两件大事、两个率先”发展战略,认真落实“六创赶考、三年答卷”年度任务,抓好年度工程项目建设,全方位做好项目服务,加快推进新时代高平高质量转型发展取得新成果。

  二、基本原则

  坚持以打造“六最”营商环境为主攻方向,坚持以项目单位为主体、属地管理为基础、行业服务为保障、发改部门总牵头的基本原则,以当年度列入重点工程名单的项目为重点保障对象,以引领转型的产业项目为重点发展方向,提升服务意识、提高协调能力、健全保障措施、建立联动机制,加快推动项目提前谋划、前期审批、施工建设、投产达效,通过重点工程项目建设引领全社会固定资产投资持续增长,从而带动我市经济社会全面发展。

  三、组织机构

  为保障工作顺利推进,建立工作定期协调机制,特成立服务保障重点工程项目领导小组,领导小组负责定期调研项目进展、定期召开调度会议、定期通报推进进度等工作。

   长:张晋文 市委常委、市政府常务副市长

  副组长:申建科 市政府办公室副主任

      梁永亮 市发展和改革局局长

   员:李福建 市工业和信息化局局长

      牛树青 市公安局常务副局长

      毕小平 市农业农村局局长

      崔文波 市卫生健康和体育局局长

      张军社 市自然资源局局长

      肖永义 晋城市生态环境局高平分局局长

      石普生 市教育局局长

      姬国强 市交通运输局局长

      庞文庆 市统计局局长

      张群玲 市民政局局长

      侯志刚 市水务局局长

        市文化和旅游局局长

      杨电新 市市场监管局局长

      李白旦 市城市管理局局长

      孟向东 市行政审批服务管理局局长

      郭勇虎 市能源局局长

      张泽文 市招商局局长

      邢宏伟 市金融办主任

      关国清 市公安局交警大队大队长

      崔卫中 市住房和城乡建设局副局长

  领导小组下设办公室,办公室设在市发改局,负责领导小组日常工作,办公室主任由市发改局局长梁永亮兼任。

  四、工作内容

  (一)协调保障。建立健全重点工程项目服务保障制度,完善保障措施,提高服务水平,加强项目调研,增强协调能力,建立“一月一调研、双月一调度、一季一通报、半年一点评、年终一总结”的工作长效机制,保障项目顺利推进。

  牵头落实单位:市发改局

  (二)审批保障。全面推进项目审批服务代办制,打通审批障碍,深化相对集中行政许可权试点改革,健全服务重大项目审批机制,强化服务职能,共享审批信息,优先保障重点工程前期手续审批,打造“六最”营商环境。

  牵头落实单位:市行政审批服务管理局

  (三)用地保障。建立重点工程项目用地服务保障制度,按照突出重点、节约集约、分期分批原则,全面提升重点工程项目用地服务保障水平。优先保障重点工程项目的用地指标,上门服务项目用地审批,主动为项目单位出谋划策解决用地难题。

  牵头落实单位:市自然资源局

  (四)融资保障。建立重点工程项目融资平台对接制度,定期举办政银企对接活动,研究金融保障政策,精准了解项目单位需求,提供个性化融资解决办法,打通金融机构和项目单位信息不对称的障碍,加强专项基金的管理和使用,优先保障重点工程项目融资。

  牵头落实单位:市金融办

  (五)施工保障。建立重点工程项目施工保障制度,制定重点工程绿色施工、环保运输和原料供应工作细则,打通机制障碍,明确环保要求,加强施工监管,对满足环保要求的重点工程项目在施工、运输和原料等方面优先保障。

  牵头落实单位:晋城市生态环境局高平分局、市住建局、市城市管理局、市公安局交警大队

  (六)征拆保障。建立重点工程项目征拆保障制度,制定统一征拆补偿政策,狠抓政策落实,加强资金等要素保障,对征拆对象做好协调工作,加快推进重点工程征拆进度。

  牵头落实单位:市住建局

  (七)治安保障。建立项目治安保障制度,结合扫黑除恶专项斗争,对在施工过程中的阻工扰工行为坚决打击,加强企业周边治安整治,严厉打击各类破坏企业正常生产经营的违法犯罪行为,为企业经营和项目建设营造良好治安环境。

  牵头落实单位:市公安局

  (八)统计保障。建立项目统计信息共享制度,加强统计库、项目管理库和重点工程库对接,按月定期共享项目数据信息,匹配固定资产投资和项目管理库数据,对符合固定资产投资入库条件的项目应入尽入,对符合固定资产投资统计标准的项目应统尽统,确保完成固定资产投资和重点工程任务。

  牵头落实单位:市统计局

  五、工作要求

  (一)牵头负责,密切配合。重点工程保障措施的牵头落实单位是任务落实的第一责任单位,对工作任务负总责,要牵头协调各相关单位和项目属地的乡(镇、办事处)落实对重点工程的保障措施。项目所涉及到的其它部门和乡(镇、办事处)也要密切配合牵头单位的工作,全力保障重点工程顺利推进。

  (二)明确责任,加强督查。各牵头落实单位要明确工作任务,细化工作内容,制定相应制度,落实责任人、执行人和相应业务科室。领导小组办公室要协调各单位落实保障措施,对落实情况进行督促检查,对落实不力的单位和责任人进行通报,对执行不力的相关人员进行严肃问责。


  附件:高平市重点工程项目六项服务保障制度



附件


高平市重点工程项目六项服务保障制度


  一、调研制度

  1.调研主体:市政府服务保障重点工程项目领导小组办公室。

  2.调研对象:市委市政府确定的重大项目,以当年重点工程名单内项目为主。

  3.调研频率:一月一次。

  4.调研方式:采取项目现场查看进度、查找问题、征求意见、会议座谈等形式进行,关键在于发现问题。

  二、分析制度

  1.分析主体:市政府服务保障重点工程项目领导小组办公室。

  2.分析对象:在项目调研中发现的问题。

  3.分析频率:一月一次。

  4.分析方式:对发现问题按地域、层级、类别进行分类,精准提出不同类型问题的不同解决方案建议,关键在于梳理问题和提出建议。

  三、调度制度

  1.调度主体:市政府服务保障重点工程项目领导小组。

  2.调度对象:项目在提前谋划、前期审批、施工建设、投产达效等阶段存在的问题。

  3.调度频率:两月一次。

  4.调度方式:采取集中会议调度和项目现场调度相结合的方式进行,根据问题的行业、领域、特点的不同选择合适的方式进行,关键在于解决问题。

  四、通报制度

  1.通报主体:市转型项目建设年领导组办公室。

  2.通报对象:各乡(镇、办事处)和开发区管委会、市有关单位、企业集团。

  3.通报频率:一季度一次。

  4.通报方式:采取季度文件通报、月度媒体通报和领导专报相结合的方式进行,通报内容主要是重点工程、开复工、手续办理、项目谋划、共性和个性问题、工作要求等方面的有关情况,关键在于提高各级各部门重视程度和推动问题解决。

  五、点评制度

  1.点评主体:市四大班子领导和市直有关部门主要负责人。

  2.点评对象:各乡(镇、办事处)和开发区管委会;市有关单位;企业集团。

  3.点评频率:半年一次。

  4.点评方式:采取现场看项目进展、现场说项目问题、现场解项目难题、现场评工作成绩的方式进行。各乡(镇、办事处)和相关企业集团负责在项目现场汇报项目进展和存在问题,市四大班子领导和市直各相关部门主要负责人点评工作优劣并协调项目问题,关键在于营造项目建设氛围和加快项目建设进度。

  六、总结制度

  1.总结主体:市政府主要领导和市政府服务保障重点工程项目领导小组。

  2.总结内容:当年工作成绩和存在问题;下一年度工作计划和工作重点。

  3.总结频率:一年一次。

  4.总结方式:采取会议总结和现场学习相结合的形式进行,全体人员可先到项目建设成效突出的项目现场参观学习,听取经验汇报,结束后组织各乡(镇、办事处)、开发区、市直有关部门和企业集团集中汇报工作并安排下一年度工作,关键在于形成共识、创新方法、明确重点、加快推进。

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